Comment créer un B&B – Camping – Hôtel dans un environnement rustique à Valence

Les terrains ruraux sont ceux sur lesquels seules les activités agricoles, forestières et naturelles peuvent être développées. Par conséquent, l'activité purement touristique n'est pas autorisée. Par conséquent, lorsqu'une Casa Rural, un B&B ou un Camping est projeté sur ces terrains, il est nécessaire d'obtenir une autorisation spéciale de l'administration locale et régionale qui autorise spécifiquement ce terrain à une utilisation autre que l'agriculture. Dans ces cas, le terrain doit avoir une taille minimale de 5 000 m2, avec des zones de stationnement appropriées, etc. Le DIC peut être évité dans les Casa Rural lorsque le projet ne nécessite pas l'extension de bâtiments sur plus de 20 % de l'existence, par dérogation expresse de la mairie des zones.

Le moyen le plus rapide d’obtenir une entreprise d’hébergement/restauration est d’obtenir une licence « Casa Rural » .

La difficulté d'obtenir une autorisation pour ce type d'entreprise est qu'il faut présenter un projet d'architecte, avec des études environnementales, des études d'ingénieurs concernant le son, l'impact environnemental, la protection de l'environnement, la certification des entreprises de fourniture d'eau et d'électricité qui garantissent que les clients peuvent obtenir toutes les garanties de service d'un camping, ou d'un hôtel.

Dans les zones situées en dehors des zones urbanisées, un avant-projet d’ architecte doit être présenté à la mairie pour connaître sa réaction face à la classification de l’utilisation de la parcelle de « agricole » à « commerciale ». Cette action s’appelle « Déclaration d’intérêt communautaire » (DIC), ce qui signifie, en termes simples, que même si le terrain de la zone doit être utilisé uniquement à des fins agricoles et forestières, la « communauté locale » accepte que cette parcelle soit utilisée pour une activité « commerciale » en raison de « l’intérêt général et du bénéfice de la communauté ».

Français Présenté cet avant-projet, au cas où la première impression de la Mairie serait positive, alors, il faudra préparer le « Projet Définitif », qui est un nouveau plus détaillé, et avec des études d'impact environnemental, sanitaire, énergétique, approvisionnement par les sociétés d'eau, d'électricité, des garanties que l'eau à fournir sera de l'eau potable, qu'il y aura suffisamment d'électricité pour tous les hôtes et installations, que l'environnement ne sera pas endommagé, qu'il y aura un traitement des eaux gaspillées, des infrastructures écologiques, etc.

Ce projet définitif devra être présenté à la Mairie qui décidera si elle approuve en première instance le projet.

En cas d'acceptation par la Mairie, le projet sera transmis à CHACUN des différents Départements du Gouvernement Régional pour approuver le projet : Département du Tourisme, Département de la Santé, Département de l'Environnement, Industrie, etc. Si UN seul de ces Départements rejette le projet, celui-ci sera automatiquement refusé.

Si le gouvernement régional approuve le projet, il vous indiquera tous les travaux nécessaires que vous devez effectuer à l'intérieur de la propriété et dans la zone. Par exemple, il pourra vous demander :

• Électrique : Si la puissance électrique obtenue de la ligne actuelle n'est pas suffisante pour donner service à l'affaire projetée, alors vous serez obligé de payer l'augmentation nécessaire, qui passe parfois par la création d'une nouvelle ligne pour se connecter à un autre point électrique avec plus de puissance (parfois cela passe par le paiement d'infrastructures pour amener l'électricité d'une très longue distance, le paiement d'installations, de projets d'installation, de travaux d'installation, et même l'autorisation des propriétaires des parcelles où sont installés les points et les pylônes, etc.), et, si nécessaire, même par le paiement d'un nouveau transformateur pour obtenir plus d'électricité.
• Eau : L'eau potable est indispensable à l'activité de l'entreprise. Vous devez donc vous assurer que la propriété est raccordée au réseau d'eau de ville et, si ce n'est pas le cas, vous devez payer les travaux de raccordement au point de raccordement le plus proche.

Vous pouvez également envisager de construire un puits sur votre terrain pour obtenir de l'eau pour votre entreprise. Dans ce cas, encore une fois, vous aurez besoin de :

1. Pour détecter s'il y a de l'eau dans le sous-sol, et que cette eau n'appartient pas à quelqu'un d'autre (peut-être s'agit-il d'une conduite de sous-sol déclarée qui appartient à un autre propriétaire ou entreprise).
2. Vérifier la qualité de l’eau pour voir si elle répond aux normes de qualité.
3. Qu'il n'est pas interdit de puiser de l'eau du sous-sol dans la zone
4. Préparer un projet technique signé et certifié par un ingénieur
5. Présenter le projet à l'administration locale espagnole pour obtenir l'autorisation de la mairie
6. Pour payer les frais des travaux du Puits
7. Installer les éléments nécessaires pour garantir la qualité potable de l'eau, tels que les systèmes d'épuration, etc., et tout cela en utilisant des matériaux certifiés et autorisés par la Communauté Européenne.

• Routes : L'administration espagnole peut vous demander d'améliorer les routes et les accès de la zone, parfois même d'asphalter les routes environnantes hors de votre propriété.
• Épuration et traitement des eaux usées : Le traitement des eaux résiduelles sera indispensable pour obtenir une autorisation, passant parfois par l'installation de systèmes et d'usines de collecte et d'épuration.
• D'autres aiment :
  • Un espace de stationnement suffisant et adapté à la capacité maximale des invités
  • Programmes de sécurité et de santé (en cas d'incendie, d'inondation, d'accident, etc.)

Ensuite, si TOUS les Dtps régionaux acceptent le projet, le terrain où la propriété est installée passera de « rustique » à « commercial/hôtelier », et ensuite, il vous sera demandé d'effectuer les travaux mentionnés ci-dessus conformément aux exigences administratives.

Une fois les travaux d'infrastructure terminés, vous serez alors en mesure de demander le PERMIS D'ACTIVITÉ auprès de la Mairie .

Autres exigences :

• Pour vous inscrire en tant qu'indépendant ou créer une société légalement enregistrée en Espagne.
• Si vous servez de la nourriture dans votre établissement, vous devez obtenir une licence pour manipuler des aliments (« food handler »). Même si vous avez obtenu cette licence dans votre pays d’origine, vous devez la légaliser en Espagne et/ou passer un examen (en espagnol) pour l’obtenir.

Donc, en CONCLUSION, si vous envisagez d'installer un B&B sur un terrain rustique, voici les étapes à suivre :

ÉTAPE 1.- OBTENTION DE LA DIC (« Declaración de Interés Communitario »)

Avant-projet. Si vous avez en tête de créer un projet de chambres d'hôtes en Espagne, la première chose à faire est de concevoir ce projet à l'aide de plans et d'une documentation de projet détaillée, préparée par un architecte. Ce projet serait un projet initial que nous appellerions avant-projet.

Temps moyen pour obtenir un avant-projet préparé par un architecte : 1 à 3 mois

Première impression de la Mairie . Ce projet doit être présenté à la mairie pour nous donner une idée si, une fois tous les travaux possibles effectués, et les adaptations des bâtiments, des infrastructures, etc., ils changeraient la classification du terrain et nous approuverions le projet.

Délai moyen pour obtenir une réponse de la Mairie : 1 à 3 mois

Projet définitif. Préparation du projet final par l'architecte et le reste des ingénieurs. Une fois obtenue la confirmation de la municipalité qu'elle serait disposée à approuver un projet final de déclaration d'intérêt communautaire, c'est alors que le projet définitif est élaboré à travers des plans d'architectes, d'ingénieurs, etc., comme établi dans cet article.

Délai moyen pour obtenir un projet définitif préparé par un architecte : 3 à 9 mois

Approbation par la Mairie . Approbation du projet par la municipalité.

Délai moyen pour obtenir l'approbation définitive du projet par la mairie 6 à 12 mois

Approbation par le gouvernement régional. Approbation par chacun des départements du gouvernement régional, tels que l'industrie, le tourisme, l'environnement, etc.

Délai moyen pour obtenir une réponse finale du gouvernement régional : 1 à 3 ans

Ainsi, au total, le processus d’obtention du DIC peut prendre de 2 à 6 ans selon le projet et la zone.

Bonne NOUVELLE concernant cette exigence difficile du DIC Février 2019

En février 2019, et uniquement pour la Communauté Valencienne, une nouvelle loi a été créée qui évite l'exigence du DIC de la manière suivante :

Deux moyens sont mis en place pour accroître le développement rural en réduisant et en évitant l'obligation du DIC :

1.- Le territoire est divisé en 3 zones :

– Zone RURALE : Il n’est pas nécessaire d’avoir un DIC. Pour approuver l’activité commerciale, qu’il s’agisse d’une « Maison rurale », d’un « Hébergement rural » ou d’un « Camping », il suffira d’informer les services des Forêts, de l’Environnement, de l’Urbanisme, etc., ainsi que la Licence d’activité qui sera demandée par la Mairie :

– La zone CENTRALE ou INTERMÉDIAIRE : Où vous pouvez éviter d’obtenir le DIC si la Mairie a harmonisé sa législation urbaine avec la nouvelle loi valencienne de 2019.

– La zone COTA CIEN : Sur la première ligne de côte, où le DIC est obligatoire.

2.- En dehors de ces zones, la déclaration d'intérêt communautaire ne sera pas requise pour :

– Installations d’énergie renouvelable approuvées par un plan spécial – Installations solaires photovoltaïques de moins de 5 mégawatts – Installations de bioénergie avec 50% de matières premières propres ou installations d’autoconsommation – Activités agricoles et complémentaires telles que les établissements d’hébergement rural et de restauration lorsque le patrimoine architectural est récupéré. – Industries alimentaires qui respectent les réglementations sectorielles, récupèrent le patrimoine architectural traditionnel, ou celles qui construisent moins de 800 mètres carrés de surface -600 mètres de sous-sol- à condition qu’elles traitent au moins 50% de leur propre matière première (une hypothèse qui profite ostensiblement aux caves).

ÉTAPE 2.- LICENCE D'ACTIVITÉ

Une fois la déclaration d'intérêt communautaire obtenue, il faudra présenter à la mairie un projet de permis d'ouverture. Celui-ci passera d'un autre projet réalisé par l'architecte (cette fois-ci axé sur l'activité commerciale) à présenter à la mairie.

Cette licence peut prendre de 1 à 4 ans selon le projet et la zone.

ÉTAPE 3.- ENREGISTREMENT EN TANT QU'ENTREPRISE

Si la mairie approuve le projet d'activité, alors, vous obtiendrez la licence, et ensuite, vous aurez également besoin de :

Enregistrement de l'entreprise en tant qu'indépendant ou société, ainsi que toutes les exigences et licences en matière de santé, de manipulation d'aliments, etc., et enregistrement de l'entreprise au Département du tourisme/des affaires.

Cette inscription peut prendre de 1 à 6 mois.

REMARQUES :

• Les informations ci-dessus sont destinées au cas où vous décidez d' installer votre entreprise sur un terrain rustique . Lorsque vous installez votre entreprise sur un terrain « urbain », si la mairie accepte déjà l'utilisation de chambres d'hôtes sur le terrain, vous n'avez pas besoin d'obtenir le DIC (étape 1), vous passez alors directement aux étapes 2 et 3.
• Cet article n'est pas un guide officiel , il ne peut donc pas être utilisé sans l'avis approprié de spécialistes.

SOURCE Avocats TLA